首页「盛煌娱乐」首页家禽业是我省畜牧业的重要组成部份，在农村经济发展中占有重要地位。为了贯彻落实《国务院办公厅关于扶持家禽业发展若干措施的通知》（国办发〔2004〕17号）精神，将禽流感疫情造成的损失减少到最低限度，各地要在继续做好防治高致病性禽流感工作的同时，采取得力措施，抓好家禽业的恢复和发展。现就有关问题通知如下：

　　种苗（蛋）是恢复和发展家禽生产的前提。各地要采取切实有效措施，稳定种源生产，确保良种禽苗（蛋）供应。省地方优质禽种资源主产区，要建立和完善种禽资源场和保护区。对划入疫区而非疫点的禽类资源场和保存的禽种资源，在采取扑杀措施前，要上报省畜牧行政主管部门采取相应的抢救措施，防止物种资源灭绝。省内各类种禽场要加强选育措施，提高良种质量。对于种源缺乏的地区，要做好引种安排，确保恢复和发展生产所需的种苗（蛋）。种禽场要严格各项管理制度，实施全面强制免疫，加强疫情监测，防止疫情发生。

　　大力推进畜禽饲养方式改革，改变目前农村普遍存在的人、畜、禽混居的现状，加快家禽养殖小区建设，提高家禽标准化和规模化生产水平，是促进家禽业发展的重要措施。各地要积极推行稻鸭共育、果园养鸡和种草养鹅，推动优质禽板块建设。要加快建立健全畜产品质量安全标准体系、检验检测体系和认证体系。重点推进无公害产地、无公害禽产品和养殖小区标准化建设，按照精品名牌的要求，打造湖北的名特优禽产品品牌，用标准化生产和名牌效应，增强湖北禽产品的市场竞争力。

　　保护和调动广大养殖农户的积极性，是稳定和促进家禽业发展的基础。国家对家禽养殖、加工企业的优惠政策，最终要落实到农户。龙头企业在享受国家优惠政策的同时，要本着风险共担、利益均沾的原则，确保养殖户分享到政策实惠。鼓励企业在保本的情况下集中宰杀、加工、储存，帮助农户渡过难关。龙头企业要履行与农户签订的合同和订单，切实保证农民的利益，因不可抗力造成合同和订单不能兑现的，应给予农户合理补偿。有关部门要加强对企业兑现合同、订单情况的监督，并与享受有关扶持政策挂钩。

　　发展禽产品加工业，是提高家禽饲养效益的主要手段。各地要采取得力措施，大力发展禽产品加工业。对于现有的加工企业，要采取改制、改造、重组等办法扶持其做大做强，做出品牌。与此同时，要通过政策融资、政府投资、银行贷款、社会筹资、个人集资、利用外资等多种形式，加大招商引资力度，筹集资金兴建一批科技含量高的禽产品加工企业。各地各有关部门要积极支持个人或集体兴办禽产品加工企业，简化办理各种手续，主动做好服务工作。省发改委在农业产业化资金中安排专项资金择优扶持禽产品加工项目。进行畜禽养殖和兴建畜禽产品加工企业所需的建设用地，要优先纳入用地计划，依法保证用地需求。

　　各地要充分发挥宣传媒体的作用，大力宣传、普及禽产品消费安全的常识，科学引导消费，消除群众的恐慌心理。要维护正常的市场流通秩序，确保来自非疫区经检疫检验合格的禽类及其产品顺利进入市场。任何单位和个人不得以任何理由阻止非疫区健康畜禽及其产品的流通。在关闭疫区禽类及其产品市场的同时，非疫区各市场要制定有效的防范措施和必要的工作制度，稳定市场供应。要充分发挥龙头企业在禽类产品营销中的连接和带动作用，使农民能够及时出售健康禽类产品，切实解决非疫区农民卖禽难问题。

　　各地各有关部门要认线号文件精神，加大政策扶持力度，促进我省家禽业健康发展。

　　1、降低运输通行费。省政府决定，从发文之日起到2004年12月31日止，在交通运输方面采取三条政策措施：（1）对整车运输禽类及其产品的车辆，各收费站和公路渡口降低一个收费档次征收公路通行费、车辆过渡费，直接缴费通行。（2）对运输禽类及其产品的设有固定装置的专用车辆全额免征公路货运附加费。（3）对整船运输禽类及其产品的船舶过闸费、货物港务费、船舶停泊费，在现行标准的基础上降低20%征收。

　　2、扶持养殖小区建设。省政府每年在农业板块建设专款中安排部分资金，用于对新建或改扩建的畜禽养殖小区进行奖励扶持。

　　3、实施保种补助。省财政每年安排300万元专款，对经省农业畜牧部门核定的家禽种质资源场或保护区给予保种扶持。各禽种资源主产区的当地财政也要安排一定的保种经费。

　　4、扶持饲料产销龙头企业。各地要有计划地建立饲料粮储备库，采取更新转储的多种销贮接转形式，保证突发疫情封锁隔离期间家禽饲料的应急供应，并逐步建立和完善连锁经营体系。

　　5、加强流动资金贷款支持。对重点家禽养殖、加工企业及饲料加工企业（具体名单由农业厅会同有关部门提出）等受影响较大的企业和养殖大户，银行在流动资金贷款方面给予优先支持，对已发放但未到期的流动资金贷款，适当延长还款期限，财政按现行半年期流动资金贷款利率的一半给予六个月贴息，贴息所需资金按照财政部出台的贴息政策办理。在发生疫情期间，对已到期并发生流动资金贷款拖欠的受损企业，银行免收贷款罚息。商业银行在防范信贷风险的基础上，应提高贷款审批效率，满足受损企业新增流动资金贷款需要。

　　6、减免税费。（1）自2004年2月1日起至2004年7月31日止，对属于增值税一般纳税人的家禽加工企业和冷藏冷冻企业加工销售禽肉产品实行增值税即征即退政策，并免征城市维护建设税和教育费附加。（2）对家禽养殖（包括种禽养殖）、加工和冷藏冷冻企业进行家禽养殖（包括种禽养殖）、加工和冷藏冷冻所免征2004年度企业所得税。（3）对企业或个人由于禽类扑杀所取得的财政专项补助，免征企业所得税或个人所得税；对企业由于禽类扑杀所造成的净损失，允许其在所得税前全额列支；（4）对全省家禽养殖（包括种禽养殖）企业、家禽加工企业、冷藏冷冻企业及个人生产经营用的土地、房产和车船，在2004年度减半征收其城镇土地使用税、房产税和车船使用税实行减半征收。（5）对禽类加工产品出口应退税款实行及时足额退税。（6）从2004年2月1日起至2004年 /SPAN7月31日止，对家禽养殖、加工企业和养殖农户免征部分政府性基金、减免部分行政事业性收费，对出口的禽类及其产品免收出入境检验检疫费。

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