B6娱乐-注册主页在饲养管理方面可得到加强，从而更有利于转变旧的养殖观念，提高饲养水平和加强畜禽养殖的环境建设，同时，推广有效的畜禽健康养殖工作，也为实现人畜共存的生态、科学环境设想奠定了基础。

　　畜禽业健康养殖方式的推广在很大程度上转变了原有畜禽生产体系的传统思路，在新型养殖模式下培育出的绿色环保、无毒无害畜禽产品，符合国家质量安全的食品标准，进一步促进了和谐社会的进步。

　　存栏量、出栏量居全国前列。其畜禽养殖的区域化分和布局也有明显不同，如鸭的饲养主要集中于潍坊、临沂、菏泽等地。鹅的饲养主要集中于潍坊、青岛、烟台、威海等地。山东的畜禽养殖从过去简单棚养向舍养的模式转变，采用新模式的比例明显高于其他地区。

　　山东畜禽养殖业发展快速，已成为该省家禽业发展的重要支柱产业，并建成多家新型规模化、产业化畜禽饲养基地，畜禽产业随着畜禽产业技术的不断创新和进步，生产方式也在逐步转变，随之也带来了一些不可避免的新问题和新状况，对消费者经济利益和身体健康造成损害。

　　长期以来，各地方品种多处于自我繁殖状态，科技投入少，粪便和污水的随意排放，不但污染空气、土壤，也破坏了畜禽健康生长的环境，因此，这种单一的养殖方式无法满足现代规模化生产的需要，严重制约了畜禽产业化、规模化的发展进程。

　　大部门都以粗放管理为主，家庭饲养管理水平与现代化规模集约化的要求不相适应，制约了畜禽业的快速发展。一些个体养殖场的养殖方式条件简陋不容乐观，不符合现代化规模化饲养模式的发展要求，大多养殖户多采用塑料大棚、房舍简易、养殖舍内卫生条件差，畜禽的发病率和死亡率偏高，养殖效益低下。与形成规模的饲养企业相比，在标准化饲养模式和各方面标准化管理方面都形成了鲜明的对比。

　　由于不同规模的畜禽养殖场饲养水平和饲养环境的不同，饲养密度和管理模式也有所不同，形成畜禽疾病的传播与发生，另外，一些不规范的畜禽养殖场为了追求利益最大化，进行超量违规药品和饲料添加剂的使用，从而造成畜禽疾病的蔓延与传播。

　　目前，我国专门从事水禽推广技术研究的技术人员较少，涉及养殖技术的人员一般都以家庭饲养管理为主，这与现代化规模集约化的要求无法取得平衡与协调。

　　加大力度，转变和创新畜禽养殖方式和科学管理水平，促进其健康有序地发展。因地制宜，提倡适度的养殖规模，促进畜禽产品生产的区域化、规模化和专业化的特性。

　　畜禽养殖场场址的选择需要根据具体养殖模式作为参考。一般应选择在离交通主干道、居民区、垃圾站等较远的地方。在场外设有的隔离缓冲地带，场内严格应划分生产区、管理区和生活区。几个大区之间也要有一定的隔离，防止污染及疫病的传播。

　　应优先考虑水源的质量、数量以及养殖场周边的生态环境。水井应远离畜禽舍的地方为好，而且应注意与排污流向相反，水井旁边应添加消毒剂，一切都以符合生活饮用水卫生标准为目标来操作。

　　利用微生物或绿色农业循环系统的方法科学处理粪便，将粪便、废水中有机物合理转化以非蛋白氮形式存在的粗蛋白，或搭配成混合饲料，以减少饮料成本。

　　日常消毒管理工作必不可少，必须定期进行卫生清理，切断各种传染源，争取一切措施减少养殖对生态环境的污染。

　　随着人民生活水平的不断提升和公众安全健康意识的提高，绿色、安全、环保的畜禽肉、禽蛋及与畜禽相关食品已成为人们饮食的首选。因此，缓解乃至最终解决当前化学药剂使用甚至滥用的情况，寻求绿色循环的畜禽疾病防治方法已到了刻不容缓的田地。基于人们的消费理念，绿色产品必将成为广大消费者的饮食主流，而养殖业的持续健康发展，也必将依赖于发展绿色养殖。

　　当前环境问题已经成为国际政治的热点，畜禽养殖业生产对环境的污染问题是当前制约畜牧业可持续发展的两大突出问题之一[1]。控制环境污染，保护环境已成为国际合作的重要行为准则。只有大力发展生态与健康养殖[2]，才能推动畜牧业再上新台阶，实现新跨越。只有以建设环境友好型、生态健康型畜牧业为目标，大力推行绿色养殖模式，有效改善生态环境，减轻环境压力，才能促进畜牧业可持续增长，实现畜牧业经济与生态环境良性互动，协调发展。

　　在建立养殖场的时候要合理选择饲养场，应该选择工业“三废”污染以外的地方，以生态环境优良的无重大动物疫病的非疫区场地为宜[3]。养殖场周围的大气标准应该不能低于GB3095-1996国标一级水平，畜禽饮水标准不能低于GB5749-85的生活用水水平。

　　许多研究表明，养殖场动物的相关生理活动会造成氨（NH3）的排放、水体富营养化等环境问题。氮（N）的排放是影响畜禽生长环境的重要因素之一，控制环境污染经济有效的方法之一就是控制氮的动态变化，即降低日粮粗蛋白质含量，由此可有效减少氮的排泄和氨的排放，有利于优化饲养环境。

　　动物饲喂微生态制剂之后，通过生物夺氧，恢复优势菌群，增加肠道内的有益微生物，通过生物拮抗致病微生物，减少致病性微生物的排放，从而净化动物机体的内外环境；增强动物体的免疫功能，促进机体免疫器官的生长发育，并促进抗体和免疫因子的产生等，从而增强机体抵御感染的能力；促进动物消化，增强消化酶的种类和活性，从而促进机体生长，提高动物的生成性能。微生态制剂来源于天然物质或其提取物，是一种新型的绿色饲料添加剂，微生态制剂将在绿色养殖的实际生产中发挥不容忽视的作用，为畜禽的绿色养殖保驾护航[4]。

　　兽药使用将是绿色养殖中的主要技术环节。国际上公认的能最终替代抗生素等化学药物的，并作为绿色饲料添加剂和治疗用的主要为中草药[5]，目前中草药在我国已被广泛应用于养殖实践。中草药的疗效在当今世界上越来越受重视，中国作为中草药的发源地，目前有超过1.2万种可用药用植物，这是其他国家所不具备的。中草药以其毒副作用小、不易产生耐药性、具有促进鸡体生长等独特的优点，已成为目前解决球虫耐药性的一大突破口。有研究显示，利用中药配方不仅可以起到治愈疾病的作用，而且还能促进动物机体的生长和肉质；常见的中药复方制剂，既可以大大地提高药用效果，又能降低西药的使用剂量，从而减少药物残留带来的影响[6-9]。中草药具有“已病辅治，未病防病，无病保健”的作用，所以中草药将成为绿色饲料添加剂的发展趋势[10-12]。我国应该大力支持并鼓励研制中草药，使之逐渐替代化学药物。

　　发展无公害和绿色健康食品与当前的社会背景相适应，是顺应消费主潮流的，同时我国经济的高速发展为绿色食品消费提供了可能。当前，我国绿色养殖业处于起步和探索的阶段，许多方面还有不完善的地方，相关的技术标准尚未完全建立及健全，国家有关部门应该给予足够的重视和关怀，并引导、支持、促进养殖业的健康发展。

　　[1] 黄斌.我国畜牧业可持续发展存在的问题及对策[J].畜牧与饲料科学，2010，31（11）：67-69.

　　[2] 周元军.我国生态畜牧业的发展研究[J].安徽农业科学，2005，33（4）：725-726.

　　[3] 朱锋，韩建业.浅谈畜禽绿色养殖[J].中国动物检疫，2009，26（1）：11.

　　[4] 潘康成，冯轼.微生态制剂在绿色养殖中的作用[J].中国家禽，2008，30（14）：39-41.

　　[5] 石鹏志.中草药替代兽用抗生素之惑[J].农业知识，2013（12）：53-54.

　　[6] 王晨.养殖高效又保险 畜禽绿色养殖仪成了家庭银行[J].商界·城乡致富，2008（3）：80-81.

　　[7] “畜禽绿色养殖仪”农民一年轻松奔小康[J].农家科技，2008（3）：28.

　　[8] 费县推广畜禽绿色养殖模式[J].科技致富向导，2008（1）：19.

　　[9] 许玉静.浅谈畜禽绿色养殖[J].中国动物保健，2006（2）：51-52.

　　[10] 张玉英.绿色养殖场里的生态经[J].科技致富向导，2013（14）：35.

　　论文摘要：在阐述目前畜禽养殖业引致的主要环境问题及其与可持续发展关系的基础上，从生态系统学的角度提出应强化规模化畜禽养殖废弃物的综合利用，开展固体废弃物和污水治理等相关领域的研究，进一步做好畜禽养殖污染防治工作，有效地保护和改善农村生态环境，以期促进畜禽养殖环境与经济的协调发展。

　　近年来，我国的畜禽养殖业发展迅猛，从而导致了畜禽粪尿及废水的污染负荷超过工业废水和生活污水的总和，成为城市郊区的污染大户…。养殖小区和养殖场的污染，不仅影响到农村经济，特别是畜牧业经济的健康发展，对农民的身体健康也造成了一定的影响。为了控制畜禽养殖造成的污染，我们必须对其进行调查和评价，并将其纳人环境保护规划中。因此，必须全面认识畜禽养殖污染的性质才能有针对性地采取有效措施加以防治。

　　因其丰富的自然资源和市场需求，我国畜禽养殖规模增大，分布比较集中。国家环保总局最近公布的在全国进行的规模化畜禽养殖业污染情况调查结果表明，规模化养殖主要分布在广东、山东、河南河北和湖南等地。对环境影响较大的大中型畜禽养殖场80％集中在人口比较集中、水系较发达的东部沿海地区和诸多大城市周围。

　　由于多种原因，我国许多规模化畜禽养殖场分布于居民区内，8％一10％的规模化养殖场距当地居民水源地的距离不超过50m，30％一4o％的规模化养殖场距离居民或水源地最近距离不超过150m。养殖场选址不当不仅构成了对周边地区的环境压力，还在许多地方造成了畜禽养殖场主与周围居民的环境纠纷。

　　过去一些地方将规模化畜禽养殖作为产业结构调整、增加农民收人的重要途径加以鼓励，环境意识相对薄弱，污染治理严重滞后。我国长期以来又把环境工作重点放在工业污染防治上，对畜禽养殖场的污染治理缺乏相应的管理经验。畜禽场的宏观环境管理水平普遍较低，全国90％的规模化养殖场未经过环境影响评价，60％的养殖场缺乏干湿分离这一最为必要的污染防治措施。另外，养殖场环境污染投资力度明显不足，80％左右的规模化养殖场缺少必要的污染治理投资。

　　由于上述畜禽养殖点多面广，污染物排放量大，处理水平低下等原因，迅速发展的畜禽养殖业严重影响了城郊环境和居民健康。

　　畜禽养殖业带来的污染物主要有畜禽养殖场有机废水、病原微生物、饲料添加剂中的抗生素、畜禽产品中的药物残留，以及将来可能出现的转基因生物污染。目前，畜禽粪便集中、量大，同时污染治理没有跟上，造成城市郊区环境污染。畜禽养殖业对水资源、土壤和大气环境造成的污染已相当严重。

　　畜禽排泄污染物包括从畜禽体内排出的有害气体、粪便及其分解产生的臭气以及体表掉落的毛屑、绒毛(羽毛)等。1999年我国畜禽粪便产生量约为l9亿，是我国固体废弃物产生量的2．4倍，河南、湖南和江西等地甚至超过4倍。中国畜禽粪便的总体土地负荷警戒值已经达到0．49(0．4为宜)，北京、上海、山东、河南、湖南和广东等地已经超过0．49，达到较严重的环境压力水平。畜禽场大量的粪便和垫料分解产生的h：s、nh等有害气体不仅影响人畜健康，而且污染大气、水和土壤环境。

　　畜禽排泄物迅速腐烂发酵，产生hs、nh3、胺、硫醇、苯酚、挥发性有机酸以及吲哚、粪臭素、乙醇、乙醛等上百种有毒有害物质。氮沉降是构成当前环境危害的重大因素，它可造成酸雨、水体富营养化，甚至导致同温层臭氧浓度的变化。据测算，在饲养100头母猪的猪场内，一年通过蛋白质给猪饲喂14氮，其中7．5t会随粪便排出而成污染物。1992年英国nh，排放量达630万t／a，其中畜禽养殖业占85％。由此可见，畜禽养殖业排放的氮最多，它已引起了世界的关注。

　　畜禽粪便淋溶性极强，若不及时处理，便通过径流污染地表水，进而通过土壤渗滤污染地下水。畜禽粪便和废水中含有大量的有机物、n、p、k、ss及致病菌等污染物并有恶臭。

　　未经处理的高浓度有机废水的集中排放，大量消耗水体中的溶解氧，使水体变黑发臭。水中n、p等营养物促使水体富营养化，或使地下水中的硝态氮或亚硝氮浓度增高，例如北京市集约化畜禽养殖废水中bod含量每年为3o万t，为该市工业和生活污水中bod含量(1o万的3倍；仅有不足3％的粪尿等废弃物在排放前经过无害化处理，绝大部分就近排入水渠汇入河道或渗入地下；一些养殖场距地面100m地下水中的氨、氮含量已超出正常值的2—3倍，严重危及养殖场周围地下水水体的质量和居民的健康，也影响了养殖业自身的可持续发展。

　　当前畜禽粪便主要的消耗途径是作为有机肥料直接还田。畜禽粪便中含有的n、p、k是作物生长必不可少的营养元素，但是如果不加限制地还田，反而起不到肥田的效应，作物会“疯长”，使产品质量下降，产量减少。对上海市郊207个乡和l5个农场关于使用畜禽粪便负荷量的调查表明，约有27．3％的使用地区，其负荷超出了农田环境的消化能力，对环境构成了污染威胁。

　　由于废物管理不科学，畜禽场中的洗刷用具、场地消毒和畜禽饮用后的污水，死的畜禽、孵化残余物(蛋壳、死胚、绒毛、胎粪)以及屠宰场的废物、污水、下水、废气等随意丢弃或排放，造成养殖场周围臭气弥漫，污水四溢，滋生大量蚊蝇和各种有害疾病，直接危及居民的健康，也造成畜禽发病率和死亡率的上升。

　　我国对于畜禽饲料的质量很难进行控制和检测。南方一些地区，经常用发霉的粮食喂养畜禽；一些农产品生长环境和水源受到严重污染的地区，饲料和饮水中的许多有害物质会残留在肉、奶、蛋中。其次，养殖场为预防某些传染病和疾病的发生，对畜禽进行疫苗的免疫和抗菌素的服用，这些药品的残留物会部分地存在于畜禽体组织内。这样畜产品中有害的和残留有毒化学物质可通过肉、奶、蛋转移到人体内，对人体健康造成危害。

　　要解决养殖业对环境的危害，单纯依靠终端治理方法，无论在经济上、土地上和技术上皆不堪承受。必须针对畜禽粪尿的特性，遵循综合利用优先、资源化、无害化和减量化的原则，充分开发利用废弃物的肥力、能量资源，开拓一条资源开发和废弃物处置相结合的道路。

　　俗话说：“解铃还需系铃人”，因此，最根本的是要提高养殖户的环境意识。同时应广泛宣传，切实做好畜禽养殖污染的整治工作，加强技术指导和服务，帮助养殖户解决实际问题。

　　另外，建章立制，严格按章办事是解决畜禽污染问题的重要手段。针对禽场建设管理、禽畜粪便和污水的排放等方面规范畜禽养殖，合理布局，控制发展速度和饲养密度，严格执行环境影响评价制度和“三同时”原则。

　　为获得高生产性能而给畜禽提供过量营养是造成环境污染的主要原因之一，通过营养调控来最大限度地提高动物对营养物质地利用率是解决问题的重要手段。饲用酶制剂是一类高效、无毒副作用和环保型的饲料添加剂。在畜禽养殖中应用饲用酶制剂既能提高饲料的消化率和利用率，又能减少畜禽排泄物中氮、磷的排泄量，保护水体和土壤免受污染。

　　采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施，实现清洁养殖，可减少地下水的开采，改善畜禽养殖场的生产环境，减少畜禽的死淘率。同时可以减少对地表和地下水的污染，提高水资源的重复利用率。养殖场还应给畜禽定下用水额度，如每头猪每天5kg水，尽量节省资源。建立粪便收集池，定点收集垃圾；设置畜禽废渣的储存设施和场所，采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害。采用雨污分流、固液分离等污染防治措施，达到减量化的要求，做到达标排放或零排放。

　　畜禽养殖业污染严重，治理工程利润低，风险大，因此不能像工业污水、生活污水防治那样，走单纯治理的路子。粪便绝对是放错了地方的宝贵资源，畜禽粪尿含有丰富的n、p、k成分，经合理处理后，可制成优质、高效的有机肥料，而且还可经厌氧发酵成沼气作为能量来加以利用，因此，资源化利用是治理畜禽污染的首要原则。畜禽养殖场应采取将畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料和制造再生饲料等方法进行综合利用。

　　应用生物技术与生物工程，综合利用畜禽排泄物，通过厌氧发酵，走沼液、沼渣及沼气利用之路。在畜牧业高度发展的英国，畜禽粪便经过处理后，全部作为肥料，既避免了环境污染，又提高了土壤肥力。对于牲畜养殖场，实现废弃物的资源化处理有两种基本工艺方案：一是高温堆肥；二是沼气发酵。

　　粪尿厌氧发酵处理后，气体部分可提供能量，固体部分进行高温堆肥。许多有先见之明的养殖场已经走在前面，把畜禽粪便经过处理后卖给农户当肥料，取得了可观的经济效益。当前国内的堆肥发酵技术、粪肥还田实用技术等已经成熟，有的还超过国外。把污染物通过无害化处理，加工生产有机肥，这正是目前我国农业发展的大方向。通过对粪便高温烘干灭菌及高压膨化除臭，添加n、p、k及多种元素，制成适合小麦、玉米、蔬菜、瓜果和花卉等高效有机肥。

　　防治畜禽养殖废弃物污染的重要手段之一就是沼气综合利用。推广沼气处理技术，利用沼气对畜禽粪便进行厌氧发酵，发酵产生的沼气成为廉价的燃料，用于燃料、仔猪舍保温等；沼渣、沼液则成了优质肥料，不但保护了环境，而且提高了经济效益。进行广泛的国际、国内沼气生产的技术、企业管理、项目开发、工程安装、系统设计及运行维护方面的经验等技术经济信息交流。许多实践与研究证明，猪、鸡粪厌氧发酵能使寄生虫卵灭活，减轻土壤污染与水污染，将沼渣与无机肥制成复合肥，能增加土壤有机质、tn及碱解氮、速效磷及土壤酶活性，使作物病害较少，降低农药使用量77．5％，提高农作物产量和品质。沼液含有17种氨基酸、多种活性酶及微量元素，可作为畜禽饲料添加剂。此外，沼液养鱼，能提高鱼的成活率。

　　当代生物技术完全可以将畜禽养殖废水处理到排放标准，但是，采用生物技术清除相当于数千万人口当量的废水中的有机物及n、p，其所需费用之巨可想而知。但是因地制宜地采用一些净化系统，如稳定塘、养鱼塘、水生生物塘及土地处理系统等进行处理，是非常经济可行的。

　　(一)指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的全会精神，坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，加快畜牧业增长方式转变，大力发展健康养殖，构建现代畜牧业产业体系，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全，促进农民持续增收，推进社会主义新农村建设。

　　(二)基本原则。坚持市场导向，充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用；加强宏观调控，保障畜牧业平稳较快发展。坚持协调发展，推进畜牧业产销一体化经营；优化区域布局，构建优势产业带。坚持依靠科技，鼓励科技创新，推广先进适用技术，加快科技成果转化，促进产业升级，提升畜牧业竞争力。坚持环境保护，推行清洁生产，强化草原资源保护，发展生态畜牧业，实现可持续发展。坚持政府扶持，鼓励多元投入，积极引导社会资本投入畜牧业生产，建立多元化投入机制。

　　(三)总体目标。到“”末，畜牧业生产结构进一步优化，自主创新能力进一步提高，科技实力和综合生产能力进一步增强，畜牧业科技进步贡献率由目前的50%上升到55%以上，畜牧业产值占农业总产值比重由目前的34%上升到38%以上；良种繁育、动物疫病防控、饲草饲料生产、畜产品质量安全、草原生态保护等体系进一步完善；规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业生产初步实现向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型转变。

　　(四)优化畜产品区域布局。要根据区域资源承载能力，明确区域功能定位，充分发挥区域资源优势，加快产业带建设，形成各具特色的优势畜产品产区。大中城市郊区和经济发达地区要利用资金、技术优势，加快发展畜禽种业和畜产品加工业，形成一批具有竞争优势和知名品牌的龙头企业。东部沿海地区和无规定动物疫病区要加强畜产品出口基地建设，发展外向型畜牧业，提高我国畜产品的国际市场竞争力。中部地区要充分利用粮食和劳动力资源丰富的优势，加快现代畜牧业建设，提高综合生产能力。西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。

　　(五)加大畜牧业结构调整力度。继续稳定生猪、家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜，大力发展奶业，加快发展特种养殖业。生猪、家禽生产要稳定数量，提高质量安全水平；奶类生产要加强良种奶牛基地建设；肉牛肉羊生产要充分利用好地方品种资源，生产优质牛羊肉。

　　(六)加快推进健康养殖。转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产、经营管理制度，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作，改变人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。按照市场需求，加快建立一批标准化、规模化生产示范基地。全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力。

　　(七)促进畜牧业科技进步。加快畜牧兽医高新技术的研究和开发，积极利用信息技术、生物技术，培育畜禽新品种。坚持自主创新与技术引进相结合，不断提高畜牧业发展的技术装备水平。加强基层畜牧技术推广体系建设，加快畜牧业科技成果转化，抓好畜禽品种改良、动物疫病诊断及综合防治、饲料配制、草原建设和集约化饲养等技术的推广。强化畜牧业科技教育和培训，提高畜牧业技术人员和农牧民的整体素质。加强国家基地、区域性畜牧科研中心创新能力建设，支持畜牧业科研、教学单位与企业联合，发展畜牧业高新科技企业。

　　(八)大力发展产业化经营。鼓励畜产品加工企业通过机制创新，建立基地，树立品牌，向规模化、产业化、集团化、国际化方向发展，提高企业的竞争力，进一步增强带动农民增收的能力。建立健全加工企业与畜牧专业合作组织、养殖户之间的利益联结机制，发展订单畜牧业。鼓励企业开发多元化的畜禽产品，发展精深加工，提高产品附加值。进一步调整畜产品出口结构，实现出口产品、出口类型多元化，不断提高我国畜产品在国际市场的占有份额。要创造条件，扶持和发展畜牧专业合作组织与行业协会，维护其合法权益；专业合作组织和行业协会要加强行业管理及行业自律，规范生产经营行为，维护农民利益。

　　(九)完善畜禽良种繁育体系。实施畜禽良种工程，建设畜禽改良中心和一批畜禽原种场、基因库，提高畜禽自主繁育、良种供应以及种质资源保护和开发能力，建立符合我国生产实际的畜禽良种繁育体系，普及和推广畜禽良种，提高良种覆盖率。积极推进种畜禽生产企业和科研院所相结合，逐步形成以自我开发为主的育种机制。加快种畜禽性能测定站建设，强化种畜禽质量检测，不断提高种畜禽质量。

　　(十)构建饲草饲料生产体系。大力发展饲料工业，重点扶持一批有发展潜力的大型饲料企业，提高产业集中度。建立饲料标准试验中心和饲料安全评价系统，制订饲料产品和检测方法标准，强化饲料监测，实现全程监控。加大秸秆饲料、棉菜籽饼等非粮食饲料开发力度，支持蛋白质饲料原料和饲料添加剂研发生产。加快牧草种子繁育基地建设，增强优质草种供应能力。在牧区、半农半牧区推广草地改良、人工种草和草田轮作方式，在农区推行粮食作物、经济作物、饲料作物三元种植结构。加快建立现代草产品生产加工示范基地，推动草产品加工业的发展。

　　(十一)强化动物疫病防控体系。实施动物防疫体系建设规划，强化动物疫病防控，做好畜禽常见病和多发病的防控工作。做到种畜禽无主要疫病，从源头提高畜禽健康水平。加快无规定动物疫病区建设，逐步实行动物疫病防控区域化管理。加强重大动物疫情监测预警预报，提高对突发重大动物疫病应急处置能力。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。加强兽药质量和兽药残留监控，强化动物卫生执法监督。继续推进兽医管理体制改革，健全基层畜牧兽医技术推广机构，稳定畜牧兽医队伍。

　　(十二)加强畜产品质量安全生产监管。建立健全畜产品质量标准，强化质量管理，完善检测手段，加大对畜产品质量的检测监控力度。建立畜产品质量可追溯体系，强化畜禽养殖档案管理。实行养殖全过程质量监管，规范饲料、饲料添加剂及兽药的使用，大力发展无公害、绿色、有机畜产品生产。

　　(十三)加强畜禽屠宰加工环节监管。推行屠宰加工企业分级管理制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作，扶优扶强。全面开展屠宰加工技术人员和肉品品质检验人员技能培训，继续实行屠宰加工技术人员、肉品品质检验人员持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。坚决关闭不符合国家法律法规和相关标准要求的屠宰场(点)，严厉打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等不法行为。

　　(十四)加强畜产品市场监管。建立统一开放竞争有序的畜产品市场，严禁地区封锁，确保畜产品运销畅通。充分发挥农村经纪人衔接产销的作用，促进畜产品合法流通。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度，加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度，保证上市肉类的质量。加强对液态奶和其他畜产品的市场监管，完善液态奶标识制度。

　　(十五)加大畜产品进出口管理力度。鼓励畜产品加工企业参与国际市场竞争，按照国际标准组织生产和加工，努力扩大畜产品出口；大力推行“公司＋基地＋标准化”出口畜产品生产加工管理模式。实施出入境检验检疫备案制度。加强对大宗畜产品进口的调控与管理，保护农民利益，维护国内生产和市场稳定。严厉打击走私，有效防止境外畜产品非法入境。强化对进口畜产品的检验检疫，完善检验检测标准与手段，防止疫病和有毒有害物质传入。

　　(十六)完善畜牧业基础设施。逐步加大投资力度，加强畜牧业规模化养殖小区水、电、路等公共基础设施建设，推进畜禽健康养殖。继续实施退牧还草工程，加强西南岩溶地区草地治理，保护和建设草原，加快草业发展。探索建立草原生态补偿机制，维护生态安全。

　　(十七)扩大对畜牧业的财税支持。各级人民政府和各有关部门要增加资金投入，重点支持畜禽良种推广、种质资源保护、优质饲草基地和标准化养殖小区示范等方面建设，提高资金使用效益，进一步改善畜牧业生产条件。在安排农业综合开发、农业科研、农业技术推广及人畜饮水等专项资金时要对畜牧业发展给予大力支持。继续清理畜禽养殖和屠宰加工环节不合理税费，继续实行对饲料产品的优惠税收政策，减轻养殖农户负担，降低生产成本。“”期间引进优良种畜禽、牧草种子，继续免征进口关税和进口环节增值税。调整完善畜产品出口退税政策。

　　(十八)加大对畜牧业的金融支持。运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款。鼓励社会资本参与现代畜牧业建设，建立多元化的融资渠道。金融部门要结合畜牧业发展特点，改善服务，提高效率，探索创新信贷担保抵押模式和担保手段，对符合信贷原则和贷款条件的畜牧业生产者与加工企业提供贷款支持。农村信用社要进一步完善农户小额信用贷款和农户联保贷款制度，支持广大农户发展畜禽养殖。要引导、鼓励和支持保险公司大力开发畜牧业保险市场，发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险，加快畜牧业政策性保险试点工作，探索建立适合不同地区、不同畜禽品种的政策性保险制度，增强畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。

　　(十九)合理安排畜牧业生产用地。坚持最严格的耕地保护制度，鼓励合理利用荒山、荒地、滩涂等发展畜禽养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。

　　(二十)把发展畜牧业摆在重要位置。地方各级人民政府要把扶持畜牧业持续健康发展列入重要议事日程，制定畜牧业发展规划，并纳入当地经济和社会发展规划，认真组织实施。要加强调查研究，及时解决畜牧业发展中遇到的各种矛盾和问题。各级畜牧兽医主管部门要充分发挥其规划、指导、管理、监督、协调、服务的职能作用；其他各有关部门要各司其职，密切配合，通力合作，共同促进畜牧业持续健康发展。

　　1、指导思想：以党的*届三中全会精神为指导，以市场化为导向、以效益为中心、以服务体系建设为支撑，推广标准化、规模化、专业化生产，产业化经营，全面提升畜牧业科技含量和养殖效益；大力培育龙头企业和农民合作经济组织，大幅度提高规模养殖效益；坚持依法兴牧，加强重大动物疫病防控，切实保障畜牧产业安全和人民身体健康。

　　2、奋斗目标：到2009年底，存栏牛18.39万头，羊28.43万只，猪43.31万头，禽354万只；出栏牛10.46万头，猪87.8万头，羊49.13万只，禽629万只。畜牧业产值达到19亿元，猪、牛、羊、禽的病死率控制在4％、1％、2％、lO％以下，畜牧技术推广取得明显实效，良种普及率提高到85％以上。

　　1、扎实开展畜禽重大动物疫病的防控工作。坚持重大动物疫病防疫工作双轨制和责任追究制。要对全县规模养殖场和散养户进行摸底登记、建立台帐；要对全县动物防疫员进行全员培训；要加强防疫队伍的职业道德教育；要充分发挥县部级动物疫情测报站的先进设备和技术优势，强化免疫质量抗体监测，科学判定防疫效果。加强疫苗、消毒药品、防护用品等动物防疫物资的储备。充分利用广播电视、会议、培训、印发明白纸等，大张旗鼓地宣传重大疫病防控的意义和措施。要做好重大动物疫病防控，推进无规定动物疫病示范区建设。加强重大动物疫情监测预警预报，提高对突发重大动物疫病应急处置能力。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。落实对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫措施。建立动物防疫督查机制，对全县动物防疫工作进行全面的跟踪巡回督查，发现问题，及时解决，对工作不力的，追究责任。逐步实现动物疫病防控区域化管理。

　　2、认真抓好畜禽养殖小区(规模养殖场)建设。加大畜禽养殖小区建设，逐步实现规模化、工厂化养殖，县政府实行以奖代补，重点扶持上规模、上档次、科技含量高的养殖场（小区），县畜牧兽医局整合技术力量，负责对小区建设的选址、设计、建设、引种、防疫和饲养管理各个环节的技术服务，按照规定验收，确保养殖小区建设质量。

　　3、认真抓好畜牧产业化建设。要抓住沿海发达地区规模养殖和加工企业向内地转移的机遇，抽调骨干力量，围绕畜牧产业发展，大力开展招商引资活动，积极引进科技含量高、规模大、上档次的畜产品加工养殖企业。

　　积极运作好畜牧经济合作组织，充分发挥各专业协会的作用，为畜牧业规模养殖大户定期进行经验交流、相互沟通信息搭建平台，推动规模养殖的健康快速发展。

　　4、努力推广畜牧实用技术，提高养殖业的科技含量。抓好畜禽品种改良工作，抓好秸秆的开发利用，在玉米主产区，重点开展玉米秸秆青贮工作。加强技术人员、养殖业主能力建设，针对畜牧生产、动物疫病、畜牧阶段性重点工作的特点，在县电视台不定期设立畜牧兽医专家讲座栏目；将基层动物防疫员、动物诊疗人员纳入“阳光工程”培训计划。

　　5、大力推行标准化生产。积极推行良种、良舍、良料、良管“四良”配套养殖模式，认真执行《畜牧法》，进一步规范养殖小区和规模养殖场的生产行为，推行标准化生产，实行健康养殖。积极鼓励、支持企业进行无公害、绿色、有机畜产品认证。

　　6、积极发展畜牧业循环经济。加大对作物秸秆的开发与利用力度，积极采取养殖场(户)购置青贮机械享受农机补贴政策。积极推广“牛一沼一菌”、“猪一沼一粮(果、林)”、“禽一有机肥”等畜牧业循环经济模式。加大畜禽养殖环境治理力度，重点支持养殖场和养殖小区建设粪污无害化处理设施，改变人畜混居、畜禽混养的状况，实现清洁生产，提高养殖效益。

　　7、加快实施“科技入户工程”。实施以先进实用技术与畜牧养殖直接对接、畜牧科技人员与广大养殖户直接对接为主要内容的技术咨询到户、技术指导到户、技术培训到户、技术示范到户的“科技入户工程”。鼓励畜牧科技人员到生产一线服务，建立科技人员的奖励机制，对在畜牧技术推广中做出突出贡献的科技人员予以奖励。